五、工程索赔

　　1.工程索赔的概念

　　工程索赔是指在建设工程施工合同履行过程中，无过错的一方要求存在过错的一方承担所造成的实际损失的情况。索赔通常分为费用索赔和工期索赔两种。但是由于工程范围的变更、文件的缺陷或技术错误、业主未能提供现场所引起的索赔，承包人可以索赔利润。

　　2.成立的条件

　　索赔成立的条件（一般站在总承包商的角度）：损失已经发生；损失不是承包商的责任；损失不是承包商应承担的风险；在规定的时间内（28天内）提出了索赔。

　　3.索赔程序

　　根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：

　　（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；

　　（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；

　　（3）索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；

　　（4）在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

　　4.索赔内容

　　（1）工期：业主的责任且延误的时间超出本工作的总时差，超出部分可索赔。

　　（2）费用：业主的责任前提下，一般合理的费用索赔成立。在计算人工费时要注意窝工状态和工作状态；在计算机械费时要注意是自有机械还是租赁机械，同时还要区分工作状态还是闲置状态。

　　工作状态的费用一般包括全费用，即：人、材、机、管理、利、规、税。窝工状态下一般不考虑利润。合同有约定的按合同执行。

　　5.索赔成立的事件（属于业主应承担的责任）

　　业主采购的材料不及时或质量不合格；地质条件变化（化石、文物）；图纸晚到、错误；工程复检时质量合格；一周内非承包商的原因造成停水停电累计8小时等。

　　6.索赔不成立的事件（属于承包商应承担的责任）：

　　施工方采购的材料不及时或质量不合格；工程质量不合格；施工机械损害、大修；工程复检时质量不合格等。

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