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开工报告审查的主要内容（发改委批准）
（1）资金到位情况；
（2）投资项目市场预测；
（3）设计图纸是否满足施工要求；
（4）现场条件是否具备“三通一平”等要求。
【重点难点】两个“开工报告”的区别
| 项目 |
政府部门核发的开工报告 |
施工单位向监理提交的开工报告 |
| 性质不同 |
行政许可制度 |
项目管理程序，监理单位对施工单位开工准备工作的认可 |
| 主体不同 |
建设单位向政府申报 |
施工单位向监理单位提交 |
| 内容不同 |
审核建设单位具备开工条件 |
审核施工单位具备开工条件 |
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