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分包管理办法的行为管理

1.有下列情形之一的，属于转包:

承包人将承包的全部工程发包给他人的；

承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的；

2.有下列情形之一的，属于违法分包：

承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的；

承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的；

分包人以他人名义承揽分包工程的；

承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的；

承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的；

分包合同未报发包人备案的；

分包人将分包工程再进行分包的；

4.发包人应当在招标文件中明确统一采购的主要材料及构、配件等的采购主体及方式。承包人授权分包人进行相关采购时，必须经发包人书面同意。

6.分包人有权与承包人共同享有分包工程业绩。分包人业绩证明由承包人与发包人共同出具。分包人以分包业绩证明承接工程的，发包人应当予以认可。分包人以分包业绩证明申报资质的，相关交通运输主管部门应当予以认可。

劳务合作不属于施工分包。劳务合作企业以分包人名义申请业绩证明的，承包人与发包人不得出具。

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