2011咨询工程师工程咨询概论：项目的效果和效益评价

　　2.项目的效果和效益评价

　　（1）项目的技术效果评价。

　　①工艺技术和设备

　　②技术效果调查评价

　　（2）财务和经济效益评价。

　　（3）环境效益评价

　　环境影响后评价一般包括五部分内容：①项目的污染控制、②区域的环境质量、③自然资源的利用、④区域的生态平衡和⑤环境管理能力。

　　（4）项目社会效益评价。

　　包括就业影响、地区收入分配影响、居民的生活条件和生活质量、受益者范围及其反映、各方面的参与状况、地主社区的发展、妇女、民族和宗教信仰等方面。

　　（5）项目的管理效果评价。

　　3.项目后评价的目标评价和可持续性分析

　　（1）项目目标评价。

　　①目标评价的层次。

　　投资项目或规划目标一般有两个层次，一是宏观目标层次，即对国家、地区、行业产生的影响；或对技术、经济、社会、环境带来的重大影响；二是直接的建设目标，即项目产生的直接作用和效果。

　　②目标评价的内容。

　　目标评价的常用分析方法包括目标树法、层次分析法等，国际上通常采用逻辑框架法。

　　③项目目标实现程度及适应性分析。

　　项目目标实现程度评价主要通过项目的投入产出目标进行分析

　　（2）项目的持续性评价。

　　①项目持续性的概念。

　　项目持续性分析要素：财务、技术、环保、管理、政策。

　　②可持续性分析。

　　项目持续发展的主要条件：针对可持续的主要制约因素及其原因，分析项目持续发展的主要条件，区分内部与外部的条件。

　　（3）项目成功度评价。

　　①项目成功度的标准。

　　项目评价的成功度可分为五个等级：

　　完全成功的：项目的各项目标都已全面实现或超过；相对成本而言，项目取得巨大的效益和影响。

　　基本成功的：项目的大部分目标已经实现；相对成本而言，项目达到了预期的效益和影响。

　　部分成功的：项目实现了原定的部分目标；相对成本而言，项目只取得了一定的效益和影响。

　　不成功的：项目实现的目标非常有限；相对成本而言，项目几乎没有产生什么正效益和影响。

　　失败的：项目的目标是不现实的，无法实现；相对成本而言，项目不得不终止。

　　②项目成功度的测定。

　　研究程度分为“重要”、“次重要”和“不重要”三类。

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