2012年咨询工程师考试《宏观经济政策》专题二（1）
2011-07-12
普通
专题二 土地利用总体规划纲要
1. 土地管理的成效
农业用地特别是耕地保护得到强化，非农建设占用耕地规模逐步下降
建设用地节约集约利用水平逐步提高，保障了经济社会各项事业发展的必要用地
土地整理复垦开发力度加大，总体上实现了占补平衡
国土综合整治稳步推进，土地生态环境逐步改善
2.存在的问题
人均耕地少、优质耕地少、后备耕地资源少
优质耕地减少和工业用地增长过快
建设用地粗放浪费较为突出
局部地区土地退化和破坏严重
违规违法用地现象屡禁不止
3.挑战（三项）
农用地特别是耕地保护的形势日趋严峻
建设用地的供需矛盾更加突出
统筹协调土地利用的任务相当艰巨
4.指导思想
坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持保护耕地和节约集约用地的根本指导方针，实行最严格的土地管理制度。
照全面建设小康社会的目标和转变经济发展方式的要求，统筹土地利用与经济社会协调发展，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，落实共同责任，注重开源节流，推进科技创新和国际合作，构建保障和促进科学发展新机制，不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力
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