2011年造价工程师《理论与法规》教材讲解（17）

　　第五章 相关法律法规

　　第一节 概述

　　一、国内外法律体系

　　（一）不同国家的法律体系

　　国际上不同国家的法律制度可以分为两大体系，即案例法系和成文法系。

　　1. 案例法系

　　该法系以英国和美国为主，又称英美法系，源于英国。

　　2. 成文法系

　　该法系源于法国，又称大陆法系。法国、德国、中国、印度等以成文法系为主。

　　（二）我国的法律体系

　　我国的法律体系一般可分为法律、行政法规、行业规章、地方性法规和地方规章等几个层次。

　　上述法律法规规章的效力是：法律的效力高于行政法规；行政法规的效力高于部门规章；部门规章的效力高于地方性法规和规章。

　　二、代理关系

　　（一）代理及其特征

　　公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。代理具有如下特征：

　　1. 代理人以实施民事法律行为为职能

　　代理人的代理活动能产生民事法律后果，即在被代理人与第三人之间发生、变更或终止某种民事法律关系。凡不与第三人产生权利义务关系的行为，如代人抄写、代人整理书报等，不属于民事上的代理。

　　2. 代理人以被代理人名义从事民事法律行为

　　在代理关系中，代理人只有以被代理人的名义，代替被代理人进行民事活动，才能为被代理人取得民事权利和履行民事义务。代理人以自己的名义进行民事活动，不属于代理活动，而是其自己的行为，其法律后果由行为人自己承担。

　　3. 代理人在代理权限范围内独立地表示自己的意志

　　代理人在代理权限范围内，有权斟酌情况，独立地进行意思表示。这一特征，将代理人与证人、居间人区别开来，后者无权独立地表示自己的意志，只能起媒介作用，而非代理。

　　4. 代理行为的法律后果由被代理人承担

　　代理人在代理权限范围内所实施的行为，其法律后果由被代理人承担。这是以上三个特征的必然结果，也是当事人设立代理关系的目的所在。

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