2012咨询工程师资料：改革的指导思想和目标（1）

《国务院关于投资体制改革的决定》摘要结构

一、深化投资体制改革的指导思想和目标

（一）深化投资体制改革的指导思想

（二）深化投资体制改革的目标

二、深化投资体制改革的方向

（一）转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位

（二）完善政府投资体制，规范政府投资行为

（三）加强和改善投资的宏观调控

（四）加强和改进投资的监督管理

内容辅导：

一、深化投资体制改革的指导思想和目标

（一）深化投资体制改革的指导思想

按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，保护投资者的合法权益，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配置，优化投资结构，提高投资效益，推动经济协调发展和社会全面进步。

（二）深化投资体制改革的目标

改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权；

合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度；

进一步拓宽项目融资渠道，发展多种融资方式；

培育规范的投资中介服务组织，加强行业自律，促进公平竞争；

健全投资宏观调控体系，改进调控方式，完善调控手段；

加快投资领域的立法进程；

加强投资监管，维护规范的投资和建设市场秩序。

通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。

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