2012年咨询工程师考试《咨询概论》第五章（4）

　　一、项目合同管理（P105～107）

　　1.地位

　　在项目实施阶段，工程管理的核心是合同管理，即按业主与承包商签订的合同文件规定对工程项目的进度、质量和费用进行控制和管理。

　　2.合同主体

　　自然人、法人、其他组织。

　　（一）合同的定义和合同类型的选择

　　1.合同的定义

　　我国《合同法》把合同定义为“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。

　　合同文件包括在合同协议书中指明的全部文件，一般包括合同协议书及其附件、合同条件、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表以及其他列入合同协议书中的文件。

　　2.合同的分类和选择

　　咨询工程师应在工程项目建设的立项阶段就帮助投资人选择工程合同承包方式，以满足投资人的特殊需要。一般可从以下三个方面选择工程承包合同方式：

　　（1）承包商义务范围选择。

　　根据投资人愿意规定承包商义务范围大小，可进行三种合同形式的选择：

　　1）建造合同（Construction Contract）。通常认为承包商不承担工程的设计责任。建造合同条件特别适合于传统的“设计——招标——建造”建设履行方式。该合同范本适用于建设项目规模大、复杂程度高、投资人提供设计、投资人愿意承担比较大的风险情况。

　　2）设计——建造合同（Design and Build）。在设计和建造合同中，承包商一般不仅仅负责项目的施工，通常还根据投资人的一般要求负责设计。与建造合同的最大区别，在于设计——建造合同中，投资人不再提供设计或只提供设计要求。

　　适用于建设项目规模大、复杂程度高、承包商提供设计、投资人愿意将部分风险转移给承包商的情况。

　　3）EPC/交钥匙合同（Turnkey）。

　　与以上两个合同范本的最大区别在于，在EPC/交钥匙项目合同条件下投资人只承担工程项目的很小风险，而将绝大部分风险转移给承包商。

　　EPC/交钥匙项目合同条件特别适宜于下列项目类型：

　　·PFI、PPP、BOT及其他特许经营合同的项目；

　　·发电厂或工厂且投资人希望以固定价格的交钥匙方式来履行项目；

　　·基础设施项目（如公路、铁路、桥、水或污水处理厂、水坝等）或类似项目，投资人提供资金并希望以固定价格的交钥匙方式来履行项目；

　　·民用项目且投资人希望采纳固定价格的交钥匙方式。

　　通常项目的完成包括所有家具、调试和设备。

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