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2012咨询工程师考试《宏观经济》第四章(7)

2011-12-01
普通

  3.政府间的财政关系及制度安排(中央和地方的关系)

  3.1 预算体制

  ■ 概念

  ☆ 处理中央与地方、地方各级政府之间财政关系的各种制度的总称

  ☆ 核心是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权关系问题

  ☆ 预算体制是财政管理体制的主导环节

  ■ 主要内容

  ☆ 预算管理主体和级次-一级政权为一级预算管理主体

  ☆ 预算收支的划分原则和方法

  ☆ 预算管理权限的划分

  ☆ 预算调节制度和方法

  ■ 我国预算体系的革延

  ☆ 统收统支体制

  ☆ 统一领导、分级管理体制

  ☆ 划分收支、分级包干体制

  ☆ 分税制(1994年起实行)

  【2005年

  ◆ 我国预算体制的核心问题是( )。
  A.确定预算管理范围
  B.确定预算管理的级次
  C.确定各级预算主体的独立自主程度
  D.预算调节制度和方法

  提示:参见教材P101
  [正确答案]C

  3.2 分税制

  ■ 概念要点

  ☆ 中央政府与地方政府区分不同税种,建立相对独立的中央税收体系和地方税收体系

  ☆ 在划分事权的基础上划分财权(机构上分为国税与地税两个)

  ■ 类型

  ☆ 完全的分税制

   所有税种严格分为中央税和地方税

   没有中央与地方共享税

   税收立法与管理,中央与地方分开

  ☆ 不完全的分税制(我国实行)

   分为中央税、地方税和中央、地方共享税三种

   税收立法权在中央政府,地方政府只享有征管权

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责任编辑:无为

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