2012年注册咨询工程师考试复习资料（2）

　　一、政策研究咨询（熟悉）

　　1．含义工程咨询中的政策咨询业务是指在工程咨询评估或专题研究工作的基础上，经过进一步总结提炼，就某些较为宏观或有关行业、领域带有普遍性的问题为政府决策部门提供涉及政策制定、实施、效果分析以及政策调整等方面的意见和建议。

　　2．内容工程咨询的政策咨询研究可以包括两个层次：

　　（1）由工程咨询评估主业延伸而来或密切相关的，涉及各具体行业生产力布局、行业发展规划、产业组织、建设原则等方面的政策咨询研究。

　　（2）国家投资建设领域的宏观性、战略性以及一些热点、难点问题，区域经济发展、经济结构和产业结构调整等涉及的重要宏观政策的咨询研究。

　　二、国民经济和社会发展规划是国家加强和改善改善宏观调控的手段，也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职业的重要依据。

　　科学编制并组织实施国民经济和社会发展规划，有利于合理有效地配置公共资源，引导市场发挥资源配置的基础性作用，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　为推进国民经济和社会发展规划编制工作的规范化、制度化，提高规划的科学性、民主性，更好地发挥宏观调控、政府管理在资源配置中的作用，政府对规划编制提出了若干意见，主要有：

　　1．建立健全规划体系

　　（1）建立三级三类规划管理体系。

　　（2）明确总体规划、专项规划和区域规划的定位。

　　（3）严格编制国家级专项规划的领域。

　　（4）合理确定编制国家级区域规划的范围。

　　2．完善规划编制的协调衔接机制

　　（1）遵循正确的规划编制原则。

　　（2）做好规划编制的前期工作。

　　（3）强化规划之间的衔接协调。

　　3．建立规划编制的社会参与和论证制度

　　（1）建立健全规划编制的公众参与制度。

　　（2）实行编制规划的专家论证制度。

　　4．加强规划的审批管理

　　（1）规范审批内容。

　　（2）明确审批权限。

　　5．建立规划的评估调整机制

　　（1）实行规划评估制度。

　　（2）适时对规划进行调整和修订。

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