2010咨询工程师《工程咨询概论》资料：规划的条件

　　（2）发展思路和开发方案

　　在规划目标基本确定之后，需研究发展规划应遵循的规则（原则、法规、依据），明确发展的思路。

　　开发方案是根据行业或区域发展的时序性和阶段性，划分近期、中期和远期的规划发展重点及重点项目开发方案。

　　（3）规划的条件

　　规划的条件一般包括基本（现状）条件和发展条件。

　　① 区域规划的基本（现状）条件：地理条件（区位交通、地质地貌、气候和自然条件）；经济基础条件（经济发展水平和发展空间、人均收入、产业结构、劳动生产率）；社会人文条件（人口、就业、教育、社会保险、医疗卫生）

　　行业规划的基本条件：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等。

　　② 区域或行业规划的发展条件：资源条件、社会和环境条件、基础设施条件、生产开发能力、管理制度更新等。

　　规划的发展条件研究应全面反映现状和各种意见，特别要把阻碍规划实现的各种不利因素和风险表述清楚。

　　（4）产业结构和产业政策

　　规划研究在分析区域或行业产业结构现状的基础上，要预测发展演变的趋势，研究合理的产品结构和技术结构的模型，判断优势产业，提出产业结构调整的目标、重点、实施方案和措施，最后再提出行业或区域的产业政策，包括结构、组织、技术、保障等方面的内容。

　　（5）投资方案和备选项目

　　在做好以上四点的基础上，识别、分析规划实现的外部条件，编制投资方案，确定备选项目。

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