2011年监理工程师考试《建设工程监理概论》讲义精选
| 命题点 | 重点知识点 | 难点 | |
| 第一章 建设工程监理制度 | 第一节 建设工程监理的基本概念 | 一、建设工程监理的概念（P2～4） 二、建设工程监理的性质（P4～5） 三、建设工程监理的作用（P5～6） | 一、三超 二、基本建设改革措施 三、政府投资项目与非政府投资项目的审批、核准与备案 四、建设程序 五、项目法人责任制 六、监理规范 |
| 第三节 建设工程法律法规 | 一、建设工程法律法规体系（P9～11） | ||
| 第五节 建设程序和建设工程管理制度 | 一、建设程序（P26～31） 二、建设工程主要管理制度（P31～33） | ||
| 第二章 监理工程师和工程监理企业 | 第一节 监理工程师概述 | 一、监理工程师的执业特点（P35～36） 二、监理工程师的职业道德（P37） 三、FIDIC道德准则（P37～38） 四、监理工程师的法律责任（P39～40） | 一、监理工程师职业道德 二、FIDIC道德准则 三、监理工程师法律责任 四、监理有限责任公司与监理股份有限公司之间的差异 五、监理企业经营活动应遵循的准则 六、监理费用的组成 七、监理费用的计算方法 |
| 第三节 工程监理企业的组织形式 | 一、公司制监理企业的特征（P45～46） 二、国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤（P47～48） | ||
| 第五节 工程监理企业经营管理 | 一、工程监理企业经营活动基本准则（P53～55） 二、加强企业管理（P55～56） 三、市场开发（P56～58） | ||
| 第三章 建设工程目标控制 | 第一节 目标控制概述 | 一、控制流程及其基本环节（P60～63） 二、控制类型（P64～66） 三、目标控制的前提工作（P66～68） | 一、控制流程的基本环节 二、控制类型及其相互之间的关系 三、建设工程目标之间的对立统一关系 四、投资系统控制以及全过程、全方位控制 五、进度系统控制以及全过程、全方位控制 六、质量系统控制以及全方位、全过程控制 七、设计阶段的特点 八、施工阶段特点 |
| 第二节 建设工程目标系统 | 一、建设工程三大目标之间的关系（P68～69） 二、建设工程目标的确定（P70～71） 三、建设工程目标的分解（P71～72） | ||
| 第三节 建设工程目标控制的含义 | 一、建设工程投资控制的含义（P72～75） 二、建设工程进度控制的含义（P75～77） 三、建设工程质量控制的含义（P77～80） | ||
| 第四节 建设工程目标控制的任务和措施 | 一、建设工程设计阶段的特点（P80～82） 二、建设工程目标控制的任务（P84～86） 三、建设工程目标控制的措施（P86～87） | ||
续表
| 第四章 建设工程风险管理 | 第一节 风险管理概述 | 一、风险的定义与相关概念（P88～90） 二、风险的分类（P90～91） 三、建设工程风险与风险管理的要点（P91～93） | 一、风险的含义 二、客观概率与主观概率的确定方法 三、决策阶段和实施阶段风险的表现形式 四、初始风险清单和最终风险清单的确定方法 五、进度风险、质量风险和安全风险的组成 六、风险回避、损失控制和风险转移 |
| 第四节 建设工程风险对策 | 一、风险回避（P104～105） 二、损失控制（P105～106） 三、风险自留（P106～108） 四、风险转移（P108～111） 五、风险对策决策过程（P111） | ||
| 第五章 建设工程监理组织 | 第一节 组织的基本原理 | 一、组织和组织结构（P112～113） 二、组织设计（P113～115） | 一、管理跨度与管理层次 二、组织设计原则 三、平行承发包模式的特点 四、设计、施工总分包模式的特点 五、项目总承包模式的特点 六、建设工程监理委托模式 七、项目监理机构的组织形式 八、监理人员的职责 九、近外层与远外层协调的区别 |
| 第二节 建设工程组织管理基本模式 | 一、平行承发包模式（P116～117） 二、设计或施工总分包模式（P117～118） 三、项目总承包模式（P118～119） 四、项目总承包管理模式（P119） | ||
| 第三节 建设工程监理委托模式与实施程序 | 一、建设工程监理委托模式（P120～122） 二、建设工程监理实施程序（P122～124） 三、建设工程监理实施原则（P124～125） | ||
| 第四节 项目监理机构 | 一、建立项目监理机构的步骤（P125～127） 二、项目监理机构的组织形式（P127～131） 三、项目监理机构的人员配备及职责分工（P131～136） | ||
| 第五节 建设工程监理的组织协调 | 一、项目监理机构组织协调的工作内容（P137～141） 二、建设工程监理组织协调的方法（P141～143） | ||
| 第六章 建设工程监理规划 | 第二节 建设工程监理规划的编写 | 一、建设工程监理规划编写的依据（P147～148） 二、建设工程监理规划编写的要求（P148～150） | 一、监理大纲、监理规划、监理实施细则的作用、编制时间、编制人以及批准人 二、监理规划的内容 |
| 第三节 建设工程监理规划的内容及其审核 | 一、建设工程监理规划的内容（P150～160） 二、建设工程监理规划的审核（P160～162） |
续表
| 第七章 国外工程项目管理相关情况介绍 | 第一节 建设项目管理 | 一、建设项目管理的类型（P164～165） | 一、建设项目管理分类依据 二、工程咨询公司的服务对象与内容 三、非代理型CM模式与代理型CM模式的区别 四、CM模式与项目总承包模式之间的区别 五、Partnering模式的含义 六、Project Controlling模式的含义 |
| 第三节 建设工程组织管理新型模式 | 一、CM模式（P173～177） 二、EPC模式（P177～179） 三、Partnering模式（P180～185） 四、Project Controlling模式（P185～190） | ||
| 第八章 建设工程信息管理 | 第三节（信息书第三章） 建设工程文件档案资料管理 | 一、建设工程文件档案资料概念与特征（P27～28） 二、建设工程文件档案资料管理职责（P28～30） 三、建设工程档案编制质量要求与组卷方法（P30～33） 四、建设工程档案资料验收与移交的程序与内容（P33） 五、建设工程监理文件档案资料管理（P38～46） 六、建设工程监理表格体系和主要文件档案（P46～53） | 一、建设过程信息收集 二、建设工程文件、建设工程档案与建设工程文件档案资料的区别 三、建设工程文件档案资料管理职责 四、建设工程档案编制质量要求 五、建设工程监理表格体系 六、监理文件归档保存单位和期限 |
| 第九章 建设工程监理相关法规及规范 | 中华人民共和国建筑法 | ⑴建筑许可 ⑵建筑工程发包与承包 ⑶建筑工程监理 ⑷建筑工程质量管理 | |
| 建设工程质量管理条例 | ⑴建设单位的质量责任和义务 ⑵施工单位的质量责任和义务 ⑶工程监理单位的质量责任和义务 ⑷建设工程质量保修 | | |
| 建设工程安全生产管理条例 | ⑴勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 ⑵施工单位的安全责任 | ||
| 建设工程监理规范 | ⑴项目监理机构及其设施 ⑵监理规划及监理实施细则 ⑶施工阶段的监理工作 ⑷施工阶段监理资料的管理 | | |
| 注册监理工程师管理规定 | ⑴初始注册、延续注册、变更注册和注销注册 ⑵执业 ⑶继续教育 ⑷权利和义务 |
第一章 建设工程监理制度
第一节 建设工程监理的基本概念
一、建设工程监理的概念（P2～4）
（一）建设工程监理的定义
建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理性企业，接受建设单位的委托，承担项目管理工作，代表建设单位对承包单位的行为进行监督管理的专业化服务活动。
（二）监理概念要点
建设工程监理不同于行政主管部门的监督管理。
二、建设工程监理的性质（P4～5）
三、掌握：建设工程监理的作用（P5～6）
第三节 建设工程法律法规（具体内容放入第九章学习）
一、建设工程法律法规体系（P9～11）
注意：考生能区分出题目中给出的是：某一个条文属于建设工程法律法规体系中的哪一种即可。
第五节 建设程序和建设工程管理制度
一、建设程序（P26～31）
（一）建设工程各阶段的工作内容
1.项目建议书阶段
2.可行性研究阶段
3.设计阶段
4.建设准备阶段
5.施工安装阶段
6.生产准备阶段
7.竣工验收阶段
（二）坚持建设程序的意义：记住以下标题即可
1.依法管理工程建设，保证正常建设秩序
2.科学决策，保证投资效果
3.顺利实施建设工程，保证工程质量
4.顺利开展建设工程监理
（三）建设程序与建设工程监理的关系：记住以下标题即可
1.建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准
2.建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容
3.建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位
4.坚持建设程序是监理人员的基本职业准则
5.严格执行我国建设程序是结合中国国情推行工程监理制的具体体现
二、建设工程主要管理制度（P31～33）
（一）项目法人责任制
由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责的制度。
2.项目法人的设立
3.职责
（1）建设项目董事会职权：8项
（2）总经理职权：14项
4.项目法人责任制与建设工程监理制的关系：2个方面
（1）项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件
（2）建设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保障
考试重点：
第一节 监理工程师概述
一、监理工程师的执业特点（P35～36）
二、监理工程师的职业道德（P37）
三、FIDIC道德准则（P37～38）
FIDIC――国际咨询工程师联合会的英文宿写
四、监理工程师的法律责任（P39～40）
⑴连带责任
⑵监理责任
①行政责任
②民事责任
③刑事责任
如果监理工程师有下列行为之一，则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任：
（1）违章指挥或者发出错误指令，引起安全事故的
（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故的
（3）与建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故的
第三节 工程监理企业的组织形式
一、公司制监理企业的特征（P45～46）
1.我国公司制监理企业的特征：5个方面
2.我国监理公司的两种类型
⑴监理有限责任公司
监理有限责任公司，是指由50人以下的股东共同出资。
⑵监理股份有限公司
3.成立监理有限责任公司的条件
4.监理有限责任公司的特征：7个
5.成立监理股份有限公司的2种方式
监理股份有限公司可以采取发起设立或者募集设立方式。
6.监理股份有限公司的特征：8个
二、国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤（P47～48）
1.确定发起人并成立筹委会
2.形成公司文件
3.提出改制申请
4.资产评估
5.产权界定
6.股权设置
7.认缴出资额
8.申请设立登记
9.签发出资证明书
第五节 工程监理企业经营管理
一、工程监理企业经营活动基本准则（P53～55）
二、加强企业管理
建立健全各项内部管理规章制度（九个方面）
（1）组织管理制度；
（2）人事管理制度；
（3）劳动合同管理制度；
（4）财务管理制度；
（5）经营管理制度；
（6）项目监理机构管理制度；
（7）设备管理制度；
（8）科技管理制度；
（9）档案文书管理制度。
三、市场开发（P56～58）
（一）取得监理业务的基本方式
（1）招投标方式
（2）直接委托方式
（二）工程监理企业投标书的核心：监理大纲
（三）工程监理费的构成
建设工程监理费由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润4部分构成。
（四）监理费的计算方法及适用的范围
① 按建设工程投资的百分比计算法
使用广泛
② 工资加一定比例的其他费用计算法
较少采用
③ 按时计算法
主要适用于临时性的、短期的监理业务，或者不宜按工程概（预）算的百分比等其他方法计算监理费的监理业务。
④ 固定价格计算法
适用于监理内容比较明确的中小型工程监理费的计算，业主和工程监理企业都不会承担较大的责任
