《十二五规划纲要》第二章:指导思想和发展目标
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第二章 指导思想和发展目标
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应社会主义市场经济和投资体制改革的要求,紧密围绕国家经济社会发展需求,以改革创新为动力,加强行业管理、规范工程咨询市场,着力提升覆盖投资建设全过程的工程咨询服务质量和水平,培育诚信为本、廉洁高效、有序竞争、充满活力的工程咨询队伍,推动我国工程咨询业健康发展。
工程咨询业的发展,要坚持以下原则:
——坚持政府指导、行业自律、市场运作。加强政府指导与协调,完善行业自律管理,鼓励工程咨询单位深化体制机制创新,培育统一开放、竞争有序、监管得力的工程咨询市场。
——坚持科学发展和自主创新。树立以人为本,统筹兼顾,促进经济社会全面协调可持续发展的理念,积极推进工程咨询理论方法和技术的自主创新,促进工程咨询业可持续发展。
——坚持服务宗旨和责任意识。牢固树立“独立、公正、科学”的服务宗旨,增强服务意识和社会责任感,塑造“廉洁自律、诚信高效、社会信赖”的行业形象。
——坚持加快国际化步伐。继续推进国际交流,创新国际合作形式,推动工程咨询服务出口,不断增强国际竞争能力。
二、发展目标
——树立符合科学发展观要求的新咨询理念,加大创新投入,加快创新研究成果的推广应用,形成具有中国特色、符合国际惯例的工程咨询理论方法创新体系以及自主知识产权创造和运用水平高的工程咨询技术创新体系。
——加快立法进程,加强政策扶持,研究起草并报请国务院颁布《工程咨询管理条例》,研究出台对工程咨询单位的配套扶持政策。
——完善市场准入,健全市场规则,加强市场监管,建立统一开放、竞争有序、监管得力的工程咨询市场。
——借鉴国际先进质量管理模式,制定和完善工程咨询质量标准和规范。
——推动工程咨询业务结构调整,促进全过程工程咨询服务协调健康发展,形成科学发展的咨询服务体系。
——壮大行业实力,培育一批品牌优势突出、具有国际竞争力的工程咨询集团(工程公司)。
——实施“工程咨询可持续发展人才工程”,培养一批行业领军人物、复合型人才、专业执业人才。积极组织开展FIDIC工程师培训和认证试点工作,培养具有国际视野、熟悉国际规则和惯例的工程咨询人才。
——充实完善中国工程咨询协会职能,成为行业自律管理组织,建立统一指导、分级管理、专业突出、职责明确的行业协会网络体系。
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