2011咨询工程师《工程咨询概论》总结:经济影响分析
(10)经济分析与经济费用效益分析
经济分析(国民经济评价),即按合理配置资源的原则,从项目对社会经济所作贡献以及社会为项目付出代价的角度,考察项目的效益和费用,分析计算项目对社会经济的净贡献,评价项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。来源:建设工程教育网
对于产出物不具备实物形态的无形产品项目,如水利水电项目、交通运输项目、城市基础设施、医疗卫生等公共服务项目,以及具有明显经济外部性特征的有形产品项目,如污染严重的工业产品项目,应进行经济分析。
如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化,应在费用效益的识别和计算的基础上,编制经济费用效益流量表,计算经济净现值(ENPV)、经济内部收益率(EIRR)等经济评价指标,通过经济费用效益分析,评价项目投资的经济合理性。
如果产出效果难以进行货币量化,应尽可能地采用非货币的量纲进行量化,采用费用效果分析的方法分析评价项目建设方案的经济合理性。难以进行量化分析的,应进行定性分析描述。
(11)经济影响分析
包括行业经济影响分析、区域经济影响分析和宏观经济影响分析。
① 在行业内具有重要地位的企业投资项目,或者对未来发展具有重要影响的项目,应进行行业影响经济分析,评价拟建项目对所在行业及关联产业发展、结构调整等方面的影响,对产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局及是否可能出现垄断等进行分析评价。
② 对区域经济可能产生重大影响的项目,应进行区域影响经济分析,重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构以及是否可能导致区域市场垄断等方面的影响效果进行分析评价,为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
③ 投资规模巨大的特大型项目和对国民经济有重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目,应从整个国民经济发展的角度,进行宏观经济影响分析,如对国家产业结构调整和升级、国家重大产业布局、重要产业的国际竞争力,以及对区域之间协调发展的影响分析等。
④ 涉及国家经济安全的重大项目,从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度,结合资源、技术、资金、市场等方面的分析,进行投资项目的经济安全分析。