政策性银行有着作为政策性金融机构独有的特征，它们是（ ）。
A.资本金多由政府财政拨付
B.经营时主要考虑国家的整体利益
C.经营时主要考虑国家的社会效益
D.不以盈利为目标
E.创造货币
【正确答案】：ABCD
【答案解析】：政策性金融机构独有的特征：①资本金多由政府财政拨付。②经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益，不以盈利为目标。③特定的融资来源。主要依靠发行金融债券或向中央银行举债，一般不面向公众吸收存款。④特定的服务领域，不与商业银行竞争。 参见教材P128.
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